Reciclaje químico de residuos plásticos: perspectivas prometedoras, pero con menos del 1% de cuota de mercado – El avance de la industria exige políticas y estándares (2)
El método de balance de masas se ha convertido en la opción predominante para el sistema de certificación de productos de reciclaje químico procedentes de residuos plásticos.
El reciclaje químico de residuos plásticos permite obtener combustibles y productos químicos, que suelen certificarse para obtener una prima verde. El método de cadena de custodia por balance de masas (también conocido como método de balance de masas) es la base del sistema de certificación de productos derivados del reciclaje químico de residuos plásticos.
El método de balance de masas incluye tres modelos: atribución libre, atribución libre sin combustible y asignación proporcional. Permite satisfacer diversas necesidades legislativas y constituye una herramienta fundamental para que las empresas cumplan con sus obligaciones y se beneficien de incentivos como las políticas fiscales. Mediante este método, el aceite de pirólisis de residuos plásticos puede procesarse en refinerías tradicionales mediante mezcla, lo que reduce significativamente los costos de inversión y agiliza la implementación de proyectos de reciclaje químico. Este método se ha incorporado a los sistemas de certificación de materias primas recicladas REDcert2 de Alemania e ISCC PLUS de la UE, y cada vez más países y regiones lo están considerando.
Además, otros sistemas de certificación también fomentan los combustibles a base de residuos plásticos. Por ejemplo, la Directiva de Energías Renovables de la UE estipula que, para los productos líquidos o gaseosos elaborados con residuos plásticos como materia prima, si la reducción de sus emisiones de carbono durante su ciclo de vida es igual o superior al 70 %, pueden obtener la certificación de conformidad a través del sistema de certificación autorizado ISCC de la UE. El Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI CORSIA) estipula que, para el queroseno de aviación producido mediante gasificación utilizando residuos sólidos urbanos (RSU, cuyo contenido de residuos plásticos no supere el 50 %) como materia prima, si la reducción de sus emisiones de carbono durante su ciclo de vida es superior al 10 %, puede obtener la certificación de conformidad a través de sistemas de certificación autorizados como ISCC CORSIA.
Situación actual de la industria china del reciclaje químico de residuos plásticos
En general, China se encuentra entre los países líderes a nivel mundial en el reciclaje físico y la utilización de residuos plásticos, pero la industria del reciclaje químico de estos residuos aún está en fase de exploración e inicial. Si bien a nivel nacional se ha fomentado claramente el desarrollo de tecnologías de reciclaje químico para residuos plásticos, aún quedan varios aspectos por implementar, especialmente la infraestructura para el reciclaje de plásticos de bajo valor y los sistemas de normas y certificación pertinentes para impulsar el desarrollo de la industria del reciclaje químico, aspectos que requieren mayor desarrollo.
Durante el período del XIV Plan Quinquenal, China ha introducido sucesivamente diversas políticas para fomentar el desarrollo de la industria del reciclaje químico de residuos plásticos. En noviembre de 2021, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información publicó el XIV Plan Quinquenal para el Desarrollo Industrial Verde; en mayo de 2022, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente publicó las Especificaciones Técnicas para el Control de la Contaminación por Residuos Plásticos; y en octubre de 2023, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros tres departamentos publicaron las Directrices para la Promoción de la Innovación Verde y el Desarrollo de Alta Calidad de la Industria de Refinación. Todas estas políticas fomentan claramente el desarrollo de tecnologías de reciclaje químico para residuos plásticos. En marzo de 2024, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió las Medidas Administrativas para la Inversión Especial en Conservación de Energía y Reducción de Carbono con cargo al Presupuesto Central, que incluían la construcción de centros de clasificación de residuos plásticos y proyectos de reciclaje y reutilización de estos residuos en el marco de la economía circular, contribuyendo así a la reducción de las emisiones de carbono. Estos proyectos pueden beneficiarse de ciertas ayudas económicas, limitadas al 15% de la inversión total, y con un límite máximo de 100 millones de yuanes por proyecto. De acuerdo con la política preferencial del Ministerio de Hacienda para las deducciones del IVA empresarial, las empresas pueden acceder a incentivos fiscales cuando más del 70% de las materias primas de sus productos provienen de residuos plásticos. Una serie de políticas han creado un entorno favorable para el desarrollo de la industria china del reciclaje químico de residuos plásticos.
En la actualidad, la capacidad instalada total de proyectos de reciclaje químico de residuos plásticos en China supera las 300.000 toneladas anuales, y la capacidad planificada o prevista supera el millón de toneladas anuales. Proyectos como Jiangmen Chengxin, Huicheng Environmental Protection y Jiahe Juneng se han puesto en marcha sucesivamente, lo que ha reforzado la confianza en el desarrollo de la industria china del reciclaje químico de residuos plásticos. Sin embargo, la mayoría de las plantas en funcionamiento en China se encuentran aún en fase de prueba, careciendo de experiencia operativa estable a largo plazo y de datos que las respalden. Actualmente, estos proyectos también se enfrentan a problemas como la falta de estándares de producto y la dificultad para que los productos circulen libremente en el mercado.
La posibilidad de lograr un suministro estable de los plásticos de desecho de bajo valor necesarios para los proyectos de reciclaje químico, y la capacidad de los productos para obtener de forma estable primas ecológicas durante un largo periodo de tiempo, son también consideraciones que las empresas deben tener en cuenta al emprender proyectos de reciclaje químico de plásticos de desecho.
Las dificultades que enfrenta la industria china de reciclaje químico de residuos plásticos
Desde la perspectiva del desarrollo global de la industria del reciclaje químico de residuos plásticos, esta se encuentra aún en la etapa inicial de desarrollo industrial. Existen problemas comunes, como la necesidad de mayor claridad, complementación y mejora de las normas normativas, el establecimiento de un sistema de suministro estable para los recursos plásticos de bajo valor y la necesidad de impulsar aún más los proyectos de industrialización. Sin embargo, en comparación con países y regiones que han avanzado más rápidamente en este sector, China aún presenta ciertas deficiencias.
Algunas políticas y estándares aún tienen puntos ciegos.
Como industria emergente, aún existen deficiencias en la implementación de políticas y regulaciones relacionadas con el reciclaje químico de residuos plásticos. En cuanto a la política de reembolso del impuesto al valor agregado (IVA), China aún no ha establecido un estándar unificado para determinar si los productos del reciclaje químico de residuos plásticos son aceite de pirólisis o plásticos reciclados; los estándares para el aceite de pirólisis de residuos plásticos no se han definido, lo que impide su comercialización. Este aceite generalmente se procesa en refinerías mediante mezcla, con una proporción típica del 5% al 10%. Los productos resultantes son mezclas con derivados del petróleo tradicionales, cuya trazabilidad no se puede determinar con los métodos analíticos existentes. Además, el método de balance de masas, ampliamente utilizado internacionalmente, no se ha implementado en China, lo que dificulta que los productos del reciclaje químico de residuos plásticos alcancen el umbral del 70% para el reembolso del IVA.
Además, China aún no ha publicado documentos que orienten la reutilización del plástico reciclado. Por ejemplo, los productos derivados del reciclaje químico de residuos plásticos pueden ser combustibles o productos químicos, y no existen regulaciones explícitas sobre qué orientación se fomenta específicamente.
Además, China aún no ha publicado documentos que orienten la reutilización del plástico reciclado. Por ejemplo, los productos derivados del reciclaje químico de residuos plásticos pueden ser combustibles o productos químicos, y no existen regulaciones explícitas sobre qué orientación se fomenta específicamente.
